浅析石油化工设备安全风险评价

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浅析石油化工设备安全风险评价:石油化工设备检修不安全因素及防范措施

摘要：伴随我国社会经济的飞速发展，石油化工企业在其中发挥着重要的作用。而石油化工设备其工作状态直接影响着石油化工企业的正常生产经营，关乎到石油化工企业的企业效益。在石油化工企业进行生产经营的过程中，由于化工原料常常具有较强腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等特点，且容易残存在石油化工设备中，因此设备检修人员在对设备进行检修的过程中就存在着安全隐患。本文先分析石油化工设备检修过程中存在的不安全因素，并在此基础上提出相应的防范措施，希望能为石油化工企业的安全生产做出相应贡献。

关键词：化工原料；石油化工设备；安全隐患；防范措施

石油化工企业作为国家主要支柱产业之一，是国家的经济命脉，其是否健康有序发展，直接影响着我国社会经济的发展。而石油化工设备的运行状态直接影响到企业生产效率，影响到产品的质量和成本。因此及时对石油化工设备做好检修工作显得尤为重要，设备检修过程中尤其要做好相关安全防范措施，以防出现安全事故。

1石油化工设备的特点

石油化工是一个需要许多复杂技术的行业，其生产工作条件要求较高，整个生产流程较为复杂，同时也涉及到很多石油化工设备，其主要类型有加工炉、换热设备、反应设备、储罐以及各类仪表装置等等，这些设备通过各种管路、阀门连接起来，从而组成了石油化工设备系统。石油化工企业的生产过程是连续不间断的，其设备还具有联动性的特点，各个生产设备之间有着紧密的联系，当一个环节出现故障，甚至会影响下一个环节的设备运行。再加上化工原料具有腐蚀性、易燃易爆、高温高压等特点，使得石油化工设备在长期运行过程中很容易出现设备损坏而造成泄漏、爆炸等事故。

2石油化工设备检修过程中存在的不安全因素

石油化工企业其生产设备多具有规模大、自动化、复杂化等特点。因此设备检修人员对石油化工设备进行检修的过程中就经常存在任务重、时间紧、危险性高等问题。危险性高主要是由两方面带来的。一是设备内作业，二是动火作业[1]。设备内作业主要存在的不安全因素有：

（1）设备内通风不好或含氧量不达标，容易导致设备检修人员窒息。

（2）设备内的易燃有毒气体没有清理干净，容易导致设备检修人员中毒。

（3）设备检修之前，设备检修人员没有做好自身安全防护工作，比如没有按照规定穿戴好相关安全防护用具等从而导致中毒或灼伤。

（4）进入高深容器检修作业之前，没有做好相关安全措施，可能遭受物体坠落打击事故。动火作业主要存在的不安全因素有：

（1）动火作业负责人监督责任失职，没有充分辨识危险源，没有认真贯彻落实相关安全措施，没有向设备检修人员做好安全交底工作。

（2）设备检修人员安全意识、安全技能不高。

（3）动火前未采取有效的防火措施，可能导致火花溅落到四周从而引燃易燃易爆物质，进而引发火灾和爆炸事故。

（4）进行带压不置换动火[2]之前，没有做好动火系统内部的含氧量控制工作，没有确保设备内部始终处于正压状态，从而导致可燃气体从设备内部泄漏出来，再加之没有做好前期动火点周围滞留的可燃气体含量检测工作，在动火时就有可能引发火灾。

（5）动火作业完成后，没有做好现场遗留火种检查工作。

3应对设备检修过程中不安全因素的可行防范措施

3.1构建完善的设备管理机制

要避免检修过程中存在的不安全因素，首要之重就是要做好石油化工设备的维护管理工作，从源头减少石油化工设备的故障出现率。因此石油化工企业必须针对企业生产设备构建一套完善的设备管理机制和三级考核制度，以此来加强设备的维修保养。首先，严格贯彻落实设备管理机制的相关规章制度，指定专人负责定期对生产设备进行检查以及维护保养，并填写设备维护保养记录。其次，企业要提高对设备维护保养的重视程度，坚决杜绝“以修代养”，对设备保养工作要从人力、财力、物力上予以大力支持；再次，车间管理人员也应当参照企业设备管理机制，制定本车间生产设备保养计划，监督操作人员按照保养计划对生产设备进行保养工作，并填写完善的设备保养记录。最后，严格落实三级考核制度，公司每月定期对全公司石油化工设备维护保养工作进行检查，车间每周定期进行检查，班组每日进行检查，并将检查结果纳入月底考核，确保三级考核制度落到实处。此外，在满足生产工艺要求以及生产设备安全运行的前提下，石油化工企业还应当尽量采购标准型号的零部件以及结构较易维护保养的设备。同时，在选购备件、备品的时候，也要对备件、备品的生产厂家、性能、型号、规格等重要指标予以充分了解，要去专营经销商处进行采购，防止不合格产品被安装到生产设备上。如此，不仅降低了设备成本，而且方便维护保养，减少了检修次数，进而降低生产成本。

3.2做好事前准备工作

首先，在对生产设备进行检修之前，一定要对设备进行认真细致的清理工作。对于设备里的易燃有毒气体，可以利用水或二氧化碳等惰性物质与易燃有毒气体进行置换，从而将之排出。如果是采用氮气进行置换，氮气应当从设备的上方入口进入，下方出口排出，且用量体积是被置换气体的3倍。[3]如果是采用水进行置换，水应当从设备下方入口进入，上方出口排出。置换之后，还要将设备里残留的化学物质进行彻底清理，可以适当采用化学清洗、物理冲洗等办法，对于顽固的化学残留物质，可以运用高温蒸汽法来祛除。其次，动火作业负责人要切实履行好监督职责，充分辨识危险源，认真贯彻落实相关安全措施，并向设备检修人员做好安全交底工作，监督设备检修人员是否穿戴安全防护用具。再次，在进行动火作业前一定做好相关防火措施。比如做好检修现场周围易燃易爆物质的清理工作，以防检修过程中，火花溅落到四周从而引燃易燃易爆物质，进而引发火灾和爆炸事故。进行带压不置换动火之前，一是要做好焊前准备工作，要对焊点周围母材的厚度予以检测，确保在施焊的时候不会熔穿母材。二是控制好动火系统内部含氧量[4]。必须了解且分析系统内部的气体成分，确保系统内部含氧量在安全范围以下，才能实施下步检修工作。即使在检修过程中，也必须多次对系统内部气体予以检测，对其含氧量情况予以随时掌握，一旦发现含氧量升高，则必须立即停止检修，直至查出原因，排除故障，然后才可继续实施检修工作。三是确保设备内部始终处于稳定的正压状态[5]，这是由于一旦出现负压，空气就会被吸入设备内部，进而引发爆炸事故。由于很难以确定数值控制压力大小，因此一般以不“回火”和猛烈喷火为原则。四是做好动火点周围滞留的可燃气体含量检测工作。因为一些比空气重的可燃气体很容易滞留在动火点四周的低洼处，如果没有进行含量检测工作，一旦实施动火作业，将会引发火灾甚至爆炸事故。总之，当一切准备工作做好后，才可以进行下步检修工作。最后，动火作业完成后，再次检查动火作业周边环境，确保无火种遗留下来。

3.3引进先进技术

石油化工企业还应当不断引进先进技术，利用远程监控和无损探伤来对生产设备进行故障检测，无需拆卸设备机箱，就能实现对设备的检测工作，进而避免检修不足或过度检修的情况出现。当设备出现故障的时候，能够凭借离子焊、粘接、热喷涂等先进技术对故障设备予以快速修复。利用先进技术，不但能提高设备的维修效率，减轻检修人员的劳动强度，延长设备的寿命和高效使用性，还能减少石油化工企业的设备维修费用，确保石油化工企业的正常生产运营，提升企业现代化水平。3.4加强人员培训工作在整个设备检修过程中，设备检修人员作为行为主体，是确保安全检修的最重要一环。因此石油化工企业一定要不断强化安全技术管理，通过各种途径来做好设备检修人员的安全培训教育以及技术培训工作，使设备检修人员在熟练掌握各项检修技能的同时，更要充分意识到安全检修的重要性，从而充分了解和掌握检修过程中存在的不安全因素以及各项安全注意事项，进而在进行设备检修的过程中严格遵守相关规定和要求，确保设备检修的准时性、有效性以及安全性。

4结束语

综上所述，做好石油化工设备在检修过程中的防范措施，对促进石油化工企业安全生产具有重大的意义。因此石油化工企业在充分认识到设备检修过程中的不安全因素的同时，应当积极探寻可行途径来做好安全防范工作。本文先简单分析了石油化工设备检修过程中存在的不安全因素，并在此基础之上从构建完善的设备管理机制，做好事前准备工作，引进先进技术，加强人员培训工作四个方面提出应对防范措施，希望借此给予其他石油化工企业化工设备安全检修方面一定的参考与借鉴，为促进我国石油化工产业的健康有序发展做出积极贡献。

作者：张泰 单位：中国石油化工股份有限公司济南分公司

浅析石油化工设备安全风险评价:浅析石油化工设备安全风险评价和方法技术

摘 要：随着现代化社会的进一步发展，社会对资源的需求不断增加，石油社会进步以及经济发展提供较大的动力，它深刻地影响着一个国家的经济发展及社会安定。由于石油化工装置在企业的运转过程中都具有易燃、易爆、高温、高压、危险性大、安全要求高等特点， 使人们越来越重视石化企业安全风险管理， 以实现系统安全目标。本文说明了石油化工设备安全风险评价的重要性，并对如何检测提供了方法和具体的技术防范措施。

关键词：安全风险；石油化工；设备；评价；方法技术

一、石油化工实现安全风险防范的重要性

我国的供油网络设备覆盖整个中国，许多为无人区，如石油化工设备受破坏，要进行修复，将花费大量人力物力，如未及时发现，将造成重大财产损失，并且会对环境造成污染，要确保这个庞大的网络正常传输，风险评价是针对危险源发生的概率和危险发生后造成后果的严重程度做出定性或定量的评价，从而能够合理运用人力、财力和物力等资源条件，采取最为合理的措施，达到最为有效地减少风险的目的。同时可减少对环境的污染，面临多方面的困难。由于石油化工设备需要在确保安全风险运行的前提下才能运行，延长设备的连续开工时间以降低生产成本，采取技术措施来有效地防止事故的发生，并可以把可能造成的损失限制在最低程度。 因此，风险评价结果是实现风险控制与管理的依据。对于风险评价的结果，不是风险越小越好，因为减少风险是以资金、技术、劳务的投入作为代价的，通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上，去研究影响风险的各种因素，经过优化，寻求最佳的措施方案。

二、石油化工设备安全风险评价方法

（一）安全检查表法

安全检查表是事先将要检查的项目，以提问的方式编制成表，在编制安全检查表时要结合关事故资料，原则是要根据国家及行业有关的安全法律、法规、标准。

（二）危险与可操作性研究

通过系统、详细地对工艺流程和操作进行分析，评价对整个生产过程的影响。基本分析步骤是：选择一个工艺单元或操作步骤，收集相关资料 了解设计意图找出工艺过程或状态的变化 研究偏差所造成的结果分析造成偏差的原因。

（三）失效模式与影响分析

通过识别石油化工单个设备或单个系统，确定分析项目和边界条件，说明现有安全控制措施，建议风险控制措施。

（四）故障树分析

将导致石油化工设备事故的逻辑关系列出，构成一种逻辑模型，然后通过对这种模型进行定性或定量的分析，通过最小割集的计算，找出事故发生的基本原因。

（五）火灾、爆炸危险指数评价法

火灾、爆炸危险指数评价法是以在标准状态下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜在能量的“物质系数”，把操作条件和化学反应的特殊过程危险性等作为追加系数加以修正，计算出“火灾爆炸指数”，并根据指数的大小计算暴露面积、财产损失、停工损失等事故损失后果，对损失后果进行分组，再根据不同的等级提出相应的安全对策措施。

三、石油化工设备安全预防性维护措施

（一）维护设备的生命周期和预防性

结合维护经验，对设备进行生周期成本分析，测算设备生命周期，量化设备维护管理，在设备故障发生前有计划、有预见性地进行维护检修或更新。

（二）加强设备检、维、修管理工作，尤其是设备选材和运行状况

稳定原料性质，提供平稳的床层温度和催化剂线速；严格控制水质，定期排污；严把安装质量关，降低应力水平；严格遵循加热管道的焊接规程，消除焊接残余应力加强工艺指标管理，严格执行内外取热操作规程操作，严禁干烧。

（三）采用数字化监测系统

数字化监测系统的类型有：光电液压等传感器、数字化图像处理、嵌入式计算机系统、数据传输网络、等.全新的数字监测管理模式，具有快速处理数字信息抗干扰能力，而且发挥了宽带网络的优势，可以对管道监测系统远程、实时、集中、全面的掌握，通^全面的监测，将前端管道的参数通过网络摄像机视频采集、流量测试设备，通过网络摄像机的数据通道一起转换成IP数据包，将数据通过解码器将视频显示出在电视墙或大屏幕上，后端可建立相应的预警机制，对无法预知不定时活动区域，采取移动侦测，对有语音监控需求的环境，准确、有效地处理和控制关联事件。对于数据传输采用多种方式进行选择，如果设备的空间跨度大，可以采用无线网络的方式。

（四）加强技术管理，优化操作方案

加强三旋运行监控：在主风量不变的情况下，三旋压降正常为13kp左右。石油化工设备实行二级维护，一级维护是全员维护，设备按区域承包到人。重要设备在一级维护基础上实行二级维护，每周一次，由区域主管工程师负责，检要设备运行状况，监督一级维护的维护质量，并进行可预见性维护及故障处理；对重大关键设备再实行每月一次的特别护理。实行分级维护可以使维护人员的职责明确，突出重点及关键设备，提高设备维护水平，减少石油化工设备运行故障的发生。

综上所述，石油化工设备的风险防范及技术措施，对预防事故特别是重大事故的发生并把可能造成的损失限制在最低程度。对在改扩建生产装置进行安全评价，不但在石化行业，而且在其他化工行业也是可行的，这样使管理者掌握系统的安全状况，修订、完善安全规章制度，完善防灾设施和组织，提高安全管理水平，无疑是具有重大的积极意义。

浅析石油化工设备安全风险评价:探讨石油化工设备安全风险评价

摘要：由于石油化工企业里的竞争日趋激烈、利润率降低，而石油化工装置在企业的运转过程中的危险特性，使人们越来越重视石化企业安全风险管理，寻求更安全、更能降低生产成本的技术措施来有效防止事故的发生。预防事故特别是重大事故的发生，把可能造成的损失限制在最低程度。

关键词：安全风险；石油化工；评价

我国目前国民经济增长的速度很快，石油化工行业涉及到的领域比较广泛，石油供应始终处于紧张状态。而石油行业受到制约的方面也多，尤其是装置的设计优劣会影响到整体功能，装置、管道等布置，对生产的影响很大，安全方面的内容尤为紧要。

一、石油化工实现安全风险防范的重要性

我国的供油网络设备覆盖整个中国，要确保这个庞大的网络正常传输，满足人们对经济与安全两方面的需求，促使人们寻求更安全、更能降低生产成本的技术措施来有效地防止事故的发生。风险管理技术正是在这种需求背景下被引入到工业中的一种新型的、高科技的管理技术，它是风险工程学的重要组成部分，能够合理运用人力、财力和物力等资源条件，采取最为合理的措施，达到最为有效地减少风险的目的。风险评价结果是实现风险控制与管理的依据。风险包括两部分：一是危险事件出现的概率；二是一旦出现事故其后果严重程度和损失的大小。对于风险评价的结果，不是风险越小越好，因为减少风险是以资金、技术、劳务的投入作为代价的，通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上，去研究影响风险的各种因素，经过优化，寻求最佳的投资方案。

二、石油化工设备安全风险评价方法

（一）安全检查表法

安全检查表是方便对分析对象进行检查和评价的一种方法，是为检查某一系统、设备等中的不安全因素，以提问的方式编制成表。安全检查表按其用途可分为设计审查安全检查表，厂级安全检查表等。

（二）危险与可操作性研究

通过系统、详细地对工艺流程和操作进行分析，确定设备、装置的个别部位因不当操作或机械故障而引起的潜在危险，并评价对整个生产过程的影响。基本分析步骤是：选择一个工艺单元，收集相关资料了解设计意图找出工艺过程或状态的变化研究偏差所造成的结果一分析造成偏差的原因识别现有的防范措施最后评价风险度，并建议安全控制措施。

（三）故障树分析

这是一种静态的逻辑演绎的系统安全分析法，把系统可能发生或已经的发生的事故作为分析起点，将导致石油化工设备事故的逻辑关系列出，构成一种逻辑模型，然后通过对这种模型进行定性或定量的分析，通过最小割集的计算，找出事故发生的基本原因。

（四）火灾、爆炸危险指数评价法

火灾、爆炸危险指数评价法是以在标准状态下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜在能量的“物质系数”，把操作条件和化学反应的特殊过程危险性等作为追加系数加以修正，计算出“火灾爆炸指数”，并根据指数的大小计算暴露面积、财产损失、停工损失等事故损失后果，对损失后果进行分组，再根据不同的等级提出相应的安全对策措施。

三、石油化工设备安全预防性维护措施

（一）加强企业人员的管理

应从根本上解决设备安全消防问题。企业人员应该加强对于安全意识，落实安全管理制度。特别是对现场操作设备的工作人员，更应该培训到位，保证每个人都对设备的规范流程有所了解，并且按照规范的流程进行操作，一旦发现问题，及时的解决。同时也要对员工进行火灾发生后如何处理的问题进行培训，使员工了解如何使用消防设施以及如何进行自救，使损失达到最小。

（二）维护设备的生命周期和预防性

结合维护经验，对设备进行生周期成本分析，测算设备生命周期，量化设备维护管理，在设备故障发生前有计划、有预见性地进行维护检修或更新。

（三）根据生产工艺特点采取应对措施

石油化工生产大多数在一个密封的空间内进行，如果工作人员没有及时发现设备出现的一些漏、跑气体的异常情况，就容易导致安全事故的发生，因此工作人员要定时定期对设备和管线进行检查，以防止设备发生泄露的情况。此外，还可以根据石油化工过程中，不同物质的生产工艺不同，采用不同的防火防爆措施。如果是在易形成爆炸性气体混合物的场所，用通风置换办法，降低气体可燃物的浓度；在一些易燃固体的生产加工以及和运输的过程中，采用惰性气体以隔绝空气，这样可以缩小以至消除可燃物与助燃物形成的燃爆浓度，降低燃烧点，防止火灾的发生。

四、结语

随着经济的发展，我国的石油化工产业对经济的发展发挥着重要的作用，但石油化工中存在一定的危险，所造成的安全事故带来的损失也非常巨大，石油化工企业要想做到安全经营，使企业健康稳步地发展，就必须严格遵守和执行安全生产策略。小行为酿成大事故，观念意识、责任制度、消防设备等只要某一环节出现问题，都将会导致重大的安全事故发生，因此一定要谨慎防微杜渐。

浅析石油化工设备安全风险评价:石油化工设备安全风险评价和方法技术的分析

摘要：由于石油化工装置在企业的运转过程中都具有易燃、易爆、高温、高压、危险性大、安全要求高等特点， 使人们越来越重视石化企业安全风险管理， 以实现系统安全目标。本文说明了石油化工设备安全风险评价的重要性，并对如何检测提供了方法和具体的技术防范措施。

关键词：安全风险 石油化工 设备 评价 方法技术

随着现代化社会的进一步发展，社会对资源的需求不断增加，石油社会进步以及经济发展提供较大的动力，它深刻地影响着一个国家的经济发展及社会安定。我国目前国民经济增长的速度很快，石油供应始终处于紧张状态。维持国家石油的安全及时供应，是确保我国有充分的能源供应的前提，作为我国的能源巨头中国石油，应当强烈意识到现代化石油供应的重要性，不断引进新技术，提高生产效率。

一、石油化工实现安全风险防范的重要性

我国的供油网络设备覆盖整个中国，许多为无人区，如石油化工设备受破坏，要进行修复，将花费大量人力物力，如未及时发现，将造成重大财产损失，并且会对环境造成污染，要确保这个庞大的网络正常传输，风险评价是针对危险源发生的概率和危险发生后造成后果的严重程度做出定性或定量的评价，从而能够合理运用人力、财力和物力等资源条件，采取最为合理的措施，达到最为有效地减少风险的目的。同时可减少对环境的污染，面临多方面的困难。由于石油化工设备需要在确保安全风险运行的前提下才能运行，延长设备的连续开工时间以降低生产成本，采取技术措施来有效地防止事故的发生，并可以把可能造成的损失限制在最低程度。 因此，风险评价结果是实现风险控制与管理的依据。对于风险评价的结果，不是风险越小越好，因为减少风险是以资金、技术、劳务的投入作为代价的，通常的做法是将风险限定在一个合理的、可接受的水平上，去研究影响风险的各种因素，经过优化，寻求最佳的措施方案。

二、石油化工设备安全风险评价方法

1.安全检查表法

安全检查表是事先将要检查的项目，以提问的方式编制成表，在编制安全检查表时要结合关事故资料，原则是要根据国家及行业有关的安全法律、法规、标准。

2.危险与可操作性研究

通过系统、详细地对工艺流程和操作进行分析，评价对整个生产过程的影响。基本分析步骤是：选择一个工艺单元或操作步骤，收集相关资料 了解设计意图找出工艺过程或状态的变化 研究偏差所造成的结果分析造成偏差的原因。

3.失效模式与影响分析

通过识别石油化工单个设备或单个系统，确定分析项目和边界条件，说明现有安全控制措施，建议风险控制措施。

4.故障树分析

将导致石油化工设备事故的逻辑关系列出，构成一种逻辑模型，然后通过对这种模型进行定性或定量的分析，通过最小割集的计算，找出事故发生的基本原因。

5.火灾、爆炸危险指数评价法

火灾、爆炸危险指数评价法是以在标准状态下的火灾、爆炸或放出能量的危险性潜在能量的“物质系数”，把操作条件和化学反应的特殊过程危险性等作为追加系数加以修正，计算出“火灾爆炸指数”，并根据指数的大小计算暴露面积、财产损失、停工损失等事故损失后果，对损失后果进行分组，再根据不同的等级提出相应的安全对策措施。

三、石油化工设备安全预防性维护措施

1.维护设备的生命周期和预防性

结合维护经验，对设备进行生周期成本分析，测算设备生命周期，量化设备维护管理，在设备故障发生前有计划、有预见性地进行维护检修或更新。

2.加强设备检、维、修管理工作， 尤其是设备选材和运行状况

稳定原料性质，提供平稳的床层温度和催化剂线速；严格控制水质，定期排污；严把安装质量关，降低应力水平；严格遵循加热管道的焊接规程，消除焊接残余应力加强工艺指标管理，严格执行内外取热操作规 程操作，严禁干烧。

3.采用数字化监测系统

数字化监测系统的类型有：光电液压等传感器、数字化图像处理、嵌入式计算机系统、数据传输网络、等.全新的数字监测管理模式，具有快速处理数字信息抗干扰能力，而且发挥了宽带网络的优势，可以对管道监测系统远程、实时、集中、全面的掌握，通过全面的监测，将前端管道的参数通过网络摄像机视频采集、流量测试设备，通过网络摄像机的数据通道一起转换成 IP 数据包，将数据通过解码器将视频显示出在电视墙或大屏幕上，后端可建立相应的预警机制，对无法预知不定时活动区域，采取移动侦测，对有语音监控需求的环境，准确、有效地处理和控制关联事件。对于数据传输采用多种方式进行选择，如果设备的空间跨度大，可以采用无线网络的方式。

4.加强技术管理，优化操作方案

加强三旋运行监控： 在主风量不变的情况下，三旋压降正常为13k p 左右。石油化工设备实行二级维护，一 级维护是全员维护，设备按区域承包到人。重要设备在一级维护基础上实行二级维护，每周一次，由区域主管工程师负责，检要设备运行状况，监督一级维护的 维护质量，并进行可预见性维护及故障处理；对重大关键设备再实行每月一次的特别护理。实行分级维护可以使维护人员的职责明确，突出重点及关键设备，提高设备维护水平，减少石油化工设备运行故障的发生。

综上所述， 石油化工设备的风险防范及技术措施， 对生产系统中的各种危险进行辨识、评价和控制对系统存在问题有针对性地提出对策、措施确定重点管理的对策和范围， 预防事故特别是重大事故的发生并把可能造成的损失限制在最低程度。对在改扩建生产装置进行安全评价， 不但在石化行业， 而且在其他化工行业也是可行的， 这样使管理者掌握系统的安全状况， 修订、完善安全规章制度， 完善防灾设施和组织， 提高安全管理水平， 无疑是具有重大的积极意义。