土木工程专业教育与发展

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土木工程专业教育与发展:浅析专业教育与土木工程发展的关系

摘要：从学科优化和培养思路的转变两个方面对新形势下高等院校土木工程专业教育与土木工程发展的关系进行了浅析，提出了一些措施和建议。

关键词：专业教育土木工程发展学科优化

随着我国经济事业的发展，义务教育的普及，我国国民整体素质水平有了显著提高，而对于义务教育的升华——高校专业教育，更是成为社会、行业发展的人才培养支柱。我国真正意义上的现代土木工程建设从20世纪50年代就发展起来了，且发展很快，与此同时1950年中国第一个工业与民用建筑专业在哈尔滨工业大学成立，在此之后高校土木工程专业建设与现代土木工程建设技术协调并进，共同发展。尤其在近20年来，发展极为迅猛，随着高校专业教育对于新结构、新材料、新技术的大力研究、开发和应用，土木工程整体建设与设计、施工技术有了很大的提高。

但是随着技术发展瓶颈的到来、建筑资源的锐减以及整体生态环境的恶化，现代土木工程发展对高校专业教育提出了新的要求。

1、学科设计的创新与优化组合

目前，高校土木工程一级学科下设置有岩土工程、结构工程、市政工程供热、供燃气、通风及空调工程、防灾减灾工程及防护工程桥梁与隧道工程五个二级学科。而且土木工程已发展出许多分支，如房屋工程、铁路工程、隧道及地下工程、特种工程结构、给水和排水工程、港口工程、水利工程等学科。其中有些分支，例如水利工程，由于自身工程对象的不断增多以及专门科学技术的发展，已从土木工程中分化出来成为独立的学科体系，但是它们在很大程度上仍具有土木工程的共性。结合土木工程发展的综合性、社会性、实践性，其中大部分学科都是以各自的研究方向和实际工程测量、设计、施工为要求而进行的应用教育，但是随着力学、材料、工艺、环境技术学科的发展，信息、计算机、智能化技术在土木工程中愈来愈广泛的应用，多学科的融合发展、综合运用，已经成为土木工程建设发展的必然，对于这些高新技术成为今后相当长时间土木工程发展中的重要方向已经为行业的共识。

普通高校的土木工程专业教育目前广义上还停留在对于传统意义上的工程理论研究阶段，适度的结合工程实际，并未能够真正达到将多学科，将前沿科技与工程实际发展紧密结合的层面。传统的土木工程学科跨越发展模式都是先由其他相关学科发展到一定水平，或取得某些稳定成果后再引进到本学科的发展中来，重新进行从理论层次的互补协调到实践层次的磨合生产，再带动本学科跨越发展。例如建筑材料的更新、计算机的应用。这种发展模式一方面是阻碍了土木工程本身与各学科在研究发展过程中的相互融合与交织发展，另一方面也影响了各学科、各行业发展中互相参照、修正作用的发挥，同时也制约着土木工程科学技术本身发展的质量与速度。例如在工程建设中普遍使用的广联达、CAD等建筑软件，大多出自科研机构或者非本专业领域的开发机构，而且科研机构或者更高层次的教育形式，从根源上来讲，人才的来源依旧是高等专业教育，高等专业教育却并没有随着建设运营及市场发展的需要将专门的土木工程设备与软件开发的愿景纳入到专业教育的范畴中来。就目前在国外很多工程设计中使用的土木工程分析仿真系统来说，这种运用计算机仿真技术模拟工程结构在灾害荷载作用下的变化过程，对于检验结构设计中工程整体的安全性和稳定性具有重要的指导作用。像这些前沿技术我国也在引进和使用，但是这些技术的理论研究和开发却并不包含在我国高校土木工程专业学科范围中。也并不属于任何一个学科的固定研究范畴，这对于土木工程技术的发展只能是被动的等待推动产业发展因素的产生和变化，而不能够主动的去寻找、研究这些契机和因素。这在很大程度上就限制了土木工程建设事业的发展。所以在工程建设环境的变化以及科学技术快速发展的新背景下，土木工程高等专业教育应当审时度势，适应发展，科学合理的考虑学科设计的创新，与边缘学科融合和多学科多方向的优化组合发展模式。

2、培养思路的转变与方法的改良

土木工程是具有很强的实践性的学科。在早期，土木工程是通过工程实践，总结成功的经验，尤其是吸取失败的教训发展起来的，工程实践经验常先行于理论。一直以来在土木工程人才的培养中都把实践作为很重要的手段和方法。现阶段我国大部分土木工程高等专业教育的第一任务也是培养合格的应用型工程技术人员。但是一直以来培养和教育的内容仅仅是对固定方向传统工程理论和工程技术的教育，并没有将完全广义的、多方向的、深层次的土木工程基础包含其中，得到的多数是泛泛而知或者精通某一特定方面的片面化人才，但是在实践中工程项目是不能拆散的，各个工程项目之间都是具有内在联系的，也是具有相当程度的复杂性，这就导致不能完全的掌握和支持工程项目的科学建设。不仅严重影响工程项目的建设的总体质量和进度，而且对工程技术人员本身的职业发展也存在巨大的隐患，尤其在建筑科学技术飞速发展的今天，设计方法、施工工艺每天都在进步，可以在实践中学习，但是没有广阔扎实的专业知识基础就去学习新工艺新方法是很难的。同时在当前的土木工程发展环境下，很多新型实用的工程技术都不能再归为工程建设中特定群体所需掌握的技术，不能再按照传统的职位、职能来划分。例如当前积极推进的信息化施工，施工过程中所涉及的各部分各阶段都广泛应用计算机信息技术，对人机材等信息进行收集、处理、综合利用，为施工管理及时准确地提供决策依据。并与其他工程数据库联系，解决疑难问题。大幅度提高施工效率，保证工程质量，减少工程事故，有效控制成本，实现施工管理现代化。这就需要各种职能的工程技术人员都能够熟练的运用信息系统，掌握信息化施工的技术，它不单单是设计人员、施工人员，或者项目经理、监理人员所要了解和掌握的，也是每位工程技术人员所必须运用的趋势。随着技术的发展，土木工程实践所需学习掌握的新技术、新工艺将会越来越多，更新周期也会越来越短，高校专业教育正是担负着这些广泛理论学科基础的教育以及培养专业技术学习能力的责任。高等专业教育的逐步完善与工程实践、多学科的结合，共同发展才能更好的促进我国土木工程事业的发展。

土木工程专业教育与发展:土木工程专业教育评估国际互认的探索与实践

摘要：介绍工程教育评估与工程师注册制度的关系、中英土木工程专业教育评估对比、土木工程专业教育评估国际互认、工程教育评估国际互认华盛顿协议、美国工程教育评估和中国工程教育评估的基本情况，阐述工程教育评估国际互认的目的和意义，以及目前中国工程教育评估与国际互认的情况。

关键词：工程教育；专业评估；华盛顿协议

从一名工科学生成长为一名合格工程技术人才，需要良好的工程教育背景和一定的工程实践经验。工程教育的主要目标是培养工科学生成为对社会发展有所贡献的合格工程技术人才。如何提高工程教育质量，培养适应社会发展需要的人才是当今世界性课题。为此，工程教育评估（或工程教育认证）作为世界各国提高和保证高等工程教育质量的重要手段，被越来越多的国家、地区政府和社会公众认可，并为国际间相互承认同类专业学历建立了实质性的等效基础。

工程教育评估国际互认是指不同国家的工程教育评估结果相互承认，表明互认国之间的工程教育质量等效。文章通过介绍工程教育评估与工程师注册制度的关系、中英土木工程专业教育评估对比、土木工程专业教育评估国际互认、工程教育评估国际互认华盛顿协议、美国工程教育评估和中国工程教育评估的基本情况等，阐述工程教育评估国际互认的目的和意义，以及目前中国工程教育评估与国际互认的情况。

一、工程教育评估与工程师注册制度的关系

学生怎样才能成为合格的工程师，各国的条件和流程虽有不同，但都需要保证最基本的条件。以英国为例，英国工程师管理局（Engineering Council，简称EC），提出了成为注册工程师的2个基本条件：1）通过专业教育，具有良好专业支撑知识和理解能力；2）有良好的执业发展与经验。申请者要成为注册工程师，需通过书面材料和面试证明满足上述条件。而满足上述第一个条件的前提是取得通过评估的专业学位，如没有该学位，则需通过英国工程师管理局的相关考试①。

国际上通行的工程师注册程序一般要经过5个步骤：合格专业教育专业工作实践执业资格考试登记注册继续教育。

可见成为注册工程师的前提是“合格专业教育”，而保证合格专业教育的重要手段就是专业教育评估（或专业教育认证）。表1列出了中、英、美三国工程教育评估与工程师执业注册的对比。

工程师注册制度与高等工程教育评价密切相关，工程教育专业认证制度是注册工程师制度的基础。从表1可知，在英国和美国，注册工程师的必备条件是获得经专业认证的工程专业学士学位。这种连贯一致的制度体系不仅使高等工程教育得以可持续发展，培养满足工程实际需要的人才，也为注册工程师制度提供了质量保障，使教育界与工业界密切联系，让社会各界人士关心工程师的成长，使培养的学生关注社会的发展。

工程教育评估的另一重要目的是为国家和地区的工程教育走向世界，为教育的国际化提供一个可以相互比较和相互承认的平台。协议国（或地区）的工程教育质量在实质上等效，毕业生的学位在协议国（或地区）间得到认可，在申请成为协议国（或地区）注册工程师时享有同等待遇。

二、中英土木工程专业教育评估对比

互认是评估结果的对等。以中英土木工程专业教育评估为例，从评估组织、评估标准和评估程序这三要素进行对比，观察中英在工程教育评估上的特点和共性。

（一）评估组织

在中国，土木工程专业教育评估组织是全国高等教育土木工程专业教育评估委员会（National Board of Civil Engineering Accreditation， NBCEA ）。土木工程专业评估工作始于1993年，由当时的建设部根据执业注册工程师制度的需要组织实施。1994年建设部颁布了《高等学校建筑类专业教育评估暂行规定》[1]，评估工作针对当时的专业定位（即建筑类专业）。随着中国高等教育专业向宽口径方向发展，专业定位也拓展为土建类土木工程专业。2004年7月，建设部颁布了《全国高等学校土木工程专业教育评估文件》[2]，给出了评估委员会章程、评估标准、程序等。同时指出，评估委员会由21～27 名委员组成，来自高校和工业界的委员各占一半。

在英国，高等教育质量的保障工作由高等教育质量保障机构（Quality Assurance Agency for Higher Education ，简称QAA）负责，该机构提出学历与学位资格框架、学科基准、专业规格指南等②。专业评估和工程师资质鉴定则统一委托工程师委员会（Engineering Council，EC）负责③。土木工程专业评估由与土木工程专业相关的工程师学会组成的联合评估协调委员会（Joint Board of Moderators，JBM ）组织实施，该委员会由英国土木工程师学会（ICE）、英国结构工程师学会（IStructE）、英国道路工程师学会（IHE）和英国道路与交通学会（CIHT）联合组成④，其成员一半来自高校，另一半来自工业界。

（二）评估标准

评估标准是评估的核心内容，也是国际互认的重要内容，因此，各国在国际互认中，强调对评估内容的实质性等效。在中国，称为评估标准；在英国，称为鉴定标准。

中国土木工程教育专业评估标准包括三个组成部分：教学条件、教学过程和教学质量。其中最重要的是教育质量的智育标准，体现了对未来职业注册工程师所应具备的基本专业教育要求。《全国高等学校土木工程专业教育评估文件（2004版）》中规定的评估标准包括3个“一级指标”、9个“二级指标”及20个观测点，见表2。

英国《高等教育专业鉴定标准》（UK Standard for Professional Engineering Competence， Accreditation of Higher Education Programmes， Engineering Council）是以工程师注册为导向的工科专业共同遵守的鉴定标准。在此基础上，各工程学会制订了针对个别专业的鉴定标准，即从工程一般性标准具体落实到个别专业的特殊性标准。表3列出了中国和英国土木工程专业评估（鉴定）标准中的专业素质和能力的基本内容和要求。

从表中可知，中英关于土木工程专业的基本理论、专业知识和专业能力的要求基本相同。中国更强调知识的掌握程度，以及英语和计算机的掌握程度。但在侧重点上，英国的鉴定标准更关注学生学习的成效，强调运用知识的能力，包括工程能力和综合能力，强调作为土木工程专业的学生应具备工程分析能力、工程设计能力和解决工程问题的能力，也强调了其他通用能力，如沟通能力、合作能力、学习能力等。土木工程专业指导委员会在学习和借鉴国外先进经验和总结国内办学特点的基础上提出新版《高等学校土木工程本科指导性专业规范》[3]，各高校的土木工程专业也在不同程度上根据自身办学条件，结合卓越工程师培养计划，制定相应培养方案。新的培养方案中，加强了学习效果考察和学生能力培养。在土木工程专业评估中，对学生能力的评估已成为视察重点。

（三）评估程序

土木工程专业教育评估程序根据《全国高等学校土木工程专业教育评估文件（2004版）》中规定的程序执行。

（1）申请与审核。各学校志愿提出申请，并提交申请报告，每年一次。

（2）自评。撰写自评报告，对办学状况、办学质量进行自我检查，对评估指标中各项内容进行鉴别并加以说明，以备审核。

（3）视察。视察小组由4～6人组成，进校作不多于4天的现场访问。视察小组需会晤教师和学生，访问图书馆、工作室等，查阅考卷，了解评分策略，审查校内质量保证体系，然后写出视察报告。

（4）审核与鉴定。根据审核与视察结果得出评估结论：通过、有条件通过和不通过，并根据不同的情况给出有效期和重新申请的期限。

（5）申诉与复议。申请学校如对评估结论持有不同意见，可在规定时间内提出申诉，上级主管部门（住房与城乡建设部）根据有关法律法规的规定作出复议决定。

在英国，土木工程专业教育评估程序根据《高等教育专业鉴定》中规定的程序执行，包括提出申请并被接受，初审书面报告，现场访问，鉴定结论——通过或者不通过。鉴定有效期一般为5年，或短于5年，特别是对新专业点。鉴定结论根据鉴定标准得出。与中国不同的是，没有申诉和复议阶段。

三、土木工程专业教育评估国际互认

因为中国和英国土木工程专业的评估标准和评估程序是完全等效的，1998年5月18日中国建设部人事教育劳动司与英国土木工程师学会（ICE），中国注册结构工程师管理委员会与英国结构工程师学会（IStructE），分别签署了学士学位专业评估互认协议⑤⑥。在这两份协议书中，双方认为NBCEA和JBM所使用的评估标准和评估程序大体一致。双方相互承认由中国NBCEA评估通过的土木工程专业学士学位和英国JBM鉴定通过的土木结构工程专业学士学位，并认为以上学位符合中国结构工程师注册资格，能达到英国ICE和IStructE正式会员资格的学术要求。持有以上学位的毕业生在提出申请成为中国注册结构工程师或申请成为英国ICE和IstructE正式会员时，享有对等地位。该协议书涵盖的专业点包括已被双方各自评估通过的专业点和在今后的评估或再次评估中获得通过的专业点。

上述两个协议的有效期至2003年止。为延续

中英土木工程专业教育评估互认， 2011年11月，中国高等教育土木工程专业评估委员会与英国联合评估协调委员会的各学会授权的IStructE签署了关于学士学位专业评估互认协议⑦，延续中英土木工程专业高等工程教育国际互认。

中英土木工程专业教育评估互认，表明中国评估通过学校的毕业生与英国评估通过学校的毕业生的教育质量实质性等效，开启了中国工程专业教育国际互认的先河。

中国土木工程专业教育评估还得到新加坡承认。新加坡国家发展部颁布了经专业工程师委员会（Professional Engineers Board）鉴定的“专业工程师认可资格通告”，该通告于2009年12月30日颁布执行⑧。该通告给出了获得新加坡认可的工程教育专业点，其中包括英国、美国、加拿大、澳大利亚、德国、瑞典、瑞士、日本、印度等十几个国家和地区的几十所高等学校的相关专业。在此通告中，中国大陆的同济大学、清华大学、天津大学、东南大学、浙江大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、湖南大学、西安建筑科技大学、西南交通大学、北京交通大学、大连理工大学、上海交通大学、河海大学和武汉大学共15所大学的土木工程专业本科教育获得认可。这表明中国上述15所评估通过的高校与世界上其他知名高校培养的土木工程专业毕业生，在新加坡具有同样被认可的专业教育资质。中国评估通过的土木工程专业学位是目前新加坡承认的中国大陆工程教育唯一的专业学位，这再一次表明国内土木工程专业评估已经率先达到国际认可的标准。

四、工程教育评估国际互认华盛顿协议

《华盛顿协议》（Washington Accord）⑨是1989年由美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等国的民间工程专业团体代表上述6国签订的国际性协议，由美国ABET牵头，旨在确认不同国家高等工程教育质量等效，从而实现国际高等工程教育专业教育相互认证。《华盛顿协议》的意义在于一国的工程教育得到另一国认可，并被另一国注册工程师机构认同为接受过合格专业教育，可申请成为该国注册工程师。

《华盛顿协议》的核心内容是经过各成员组织认证的工程专业培养方案具有实质等效性（substantial equivalence）。等效性是指任何成员在认证工程专业培养方案时所采用的标准、政策、过程以及结果都得到其他所有成员的认可。缔约方所认证的工程专业（主要针对四年制本科高等工程教育）的毕业生均达到了从事工程师职业的学术要求和基本质量标准，获得从事初级工程工作的学术资格，其工程学历基本相同。

《华盛顿协议》每两年联合其他协议成员共同召开国际工程大会，会议期间除交流和讨论有关重要事项外，还讨论有关预备会员和正式会员的吸纳事宜。《华盛顿协议》规定，各申请组织首先被接纳为预备会员，在成为预备会员2年后才能成为正式会员；正式会员对新会员加入拥有一票否决权；递交预备会员申请的时间在每届国际工程大会前6个月；申请时，必须有《华盛顿协议》的一个或多个正式成员作为联系人和辅导者，并在申请中有至少2个《华盛顿协议》正式会员为申请预备会员组织提名。

协议规定任何签约成员必须为本国（地区）政府授权的、独立的、非政府的专业性社团。目前，《华盛顿协议》的签约方有15个（表4），中国、印度、泰国等都在积极准备申请加入该组织。中国拟在2013年申请成为《华盛顿协议》会员。

中国有世界上规模最大、较为成熟的工程教育体系，中国加入《华盛顿协议》，对增加协议在全球的影响力，促进全球工程技术人员流动，具有十分积极的意义。

五、美国工程教育评估

《华盛顿协议》的发起单位和牵头单位是美国工程及技术教育认证委员会（ABET）。中国要加入《华盛顿协议》，首先应了解美国工程教育评估的方式。

在美国，专业认证与职业实践、考试考核形成一个完整的工作链。在认证与考试的衔接上，充分认可专业认证的结论，要求申请执业注册的人员必须拥有通过专业认证院校的相关专业工程教育背景。通过认证院校的毕业生参加执业注册考试，可免除部分基础科目或全部基础科目的考试，而对未通过认证院校的毕业生参加执业注册考试，则要求其必备更长年限的工程实践经验。

ABET的前身是1932年在美国纽约成立的美国工程师专业发展委员会（Engineers’Council for Professional Development，ECPD）。1936年进行了第一次工程专业质量认证，1946年起开始进行工程与技术专业质量认证，1980年，美国工程师专业发展委员会为了更加突出认证特点和质量，更名为美国工程师专业发展委员会（ABET）。

ABET专业认证的对象是工程教育专业，而不是院校，不是系，也不是学位，但前提条件是该专业点所在院校已通过地区的或全国的院校认证机构认证。其原则是各专业点自愿申请。

ABET专业认证的主要目的是5个“告知”：（1）告知考生和家长，哪些学校的哪些专业点是符合合格标准的，以便为将来成为工程师作准备；（2）告知各工学院的院长、管理者和教师，如何正确评价专业点的强项和弱点，以及如何改进；（3）告知用人单位，哪些专业点的毕业生为专业执业作好了准备；（4）告知纳税人，清楚他们的钱用在何处；（5）告知公众，这些专业的毕业生会为公众安全着想。

ABET专业认证标准见表5，共8个方面。

ABET专业教育认证结论有9种：（1）下一轮常规认证（有效期6年）；（2）需提交中期报告（典型有效期2年）；（3）需进行中期访问（典型有效期2年）；（4）需陈述弱项理由（典型有效期2年）；（5）报告可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（6）访问可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（7）陈述可延长（上次认证弱点已克服，典型有效期2年或4年）；（8）不予认证；（9）终止认证（应学校要求）。

六、中国工程教育评估（认证）

建立中国的工程教育专业认证和工程技术人员的职业资格认证体系，成为《华盛顿协议》成员国，获得工程教育学历的国际互认，是提升中国工程教育整体质量，实现工程教育“走出去”战略，增强国际话语权的重要举措。

加入《华盛顿协议》，先要经过“预备”阶段，时间一般是2年，然后才可成为正式签约组织。“预备”阶段所需条件：（1）该组织的工程专业认证体系与签约组织的认证体系相比，具有概念上的相似性；（2）该组织确实具有潜在的能力，在不久的将来能达到正式签约状态；（3）有关工程教育专业的等效性在批准该组织成为正式签约组织时生效。

为此，2007年中国成立了全国工程教育专业认证专家委员会，由教育部组织，旨在建立全国统一的工程教育专业认证制度，为加入《华盛顿协议》，实现工程教育专业认证的国际互认创造条件。分委会包括机械类、化工类、计算机类专业认证专家委员会，试点工作从电子信息与电气工程类、交通运输类、轻工食品类、水利类、环境类、地矿类、安全类等开始。2012年注册成立全国工程教育认证协会（筹），以达到《华盛顿协议》对缔约国工程教育认证组织的“民间性”要求。

中国工程教育评估标准确定了7个组成部分，见表6。

对上述指标逐一判别，指标结果包括：（1）P（Pass）：完全达到标准要求；（2）Pc（Pass/Concern）：达到标准要求，但有不确定性；（3）Pw（Pass/Weakness）：基本达到标准要求，但存在不足；（4）F（Fail）：未达到标准要求。最终，认证的结论是：通过认证，有效期6年（各指标全达标准要求，且没有Pw项）；通过认证，有效期3年（各指标全达标准要求，但有Pw项）；不通过认证（指标有F项）。

七、结语

（1）专业教育评估获得国际承认，表明中国评估通过学校的毕业生被外国承认，并可与该国评估通过学校的毕业生以

同等条件申请该国的注册工程师。

（2）中国土木工程专业教育评估，是工程学士学位专业中第一个按照国际通行的专门职业性专业认证制度（professional programmatic accreditation）进行合格评估的专业，并率先获得国际承认。

（3）中国正积极申请加入《华盛顿协议》，土木工程专业教育评估为中国加入《华盛顿协议》奠定了良好基础。

土木工程专业教育与发展:以专业教育评估促进民族地区高校土木工程专业建设

摘要：以专业评估为导向，构建具有地区特色的土木工程专业教学体系，是服务地方经济建设和提高人才培养质量的有效途径。学校通过师资队伍建设、培养方案改革、专业教学平台构建等方面不断改进教育教学质量，全方位提升专业建设水平，以满足地方经济建设需要。

关键词：专业评估；专业建设；土木工程；培养方案

高校专业教育评估目的是加强国家对专业教育的宏观管理，保证和提高专业教育的基本质量，继续贯彻教育为社会主义建设服务的基本方针，使高校毕业生符合申请参加注册师考试的国家标准，为与发达国家相互承认同类专业的学历创造条件[1-3]。土木工程专业评估，是按照国际通行的专门职业性专业鉴定制度对工程学士学位教育进行的最早学科评估之一[4-5]。从1992年起陆续建立建筑学、土木工程、城市规划、工程管理、建筑环境与设备工程以及给水排水工程各专业评估制度。截至2011年，全国有58所高校通过了土木工程专业教育评估。

内蒙古工业大学是内蒙古地区的一所多科性大学，成立于1951年，土木工程专业起源于1952年的土木科，有60年的办学历史，虽然地处边疆，但内蒙古工业大学一直致力于为民族地区培养高素质专业人才。内蒙古工业大学土木工程专业设置建筑工程和交通土建两个方向，其总体发展方针是以培养高级专业应用型人才为目标。从2008年起土木工程专业就以专业评估为契机，通过“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，详细研究评估指标体系，对比专业教学计划，寻差距、找不足，并深层次探索问题根源，努力构建厚基础、强实践的教学体系，培养具有协作精神、奉献精神、创新精神和实践能力的土木工程高级应用型人才。

一、办学中的薄弱环节

内蒙古工业大学土木工程专业在自查自检的过程中，总结经验、寻找差距，发现与发达地区的同类专业相比还有如下薄弱环节。 

（一）师资力量薄弱

由于学校地处中西部欠发达地区，缺乏对高层次人才的吸引力。虽然目前土木工程专业师资结构合理，师生比满足要求，但是缺乏有影响力的学科带头人，科研队伍实力有待加强，高水平的科研、教研成果较少。这在一定程度上制约了专业的长效发展。

（二）教学经费投入不足、办学条件需要改善

由于地方经济基础薄弱，尽管自治区政府对高校的发展非常重视，但对高等教育经费投入还不能满足快速发展的需求。经费投入不足与学校发展、建设需求的矛盾比较突出。学校需要加强实验室建设和改善多媒体教学设备，以改善办学条件。

（三）对外交流较少

由于地理位置、经济条件等因素限制，教师参加国内外各类教研、科研会议较少。长期以来与自治区外其他高校的交流合作机会有限，对自治区外同类院校先进的办学理念、办学模式不够了解。除个别教师积极参加国内外的学术团体外，大多数教师对外交流意识不强，教师、学生眼界不够开阔。

二、整改措施

为尽量缩小与评估指标体系的差距，内蒙古工业大学在如下几方面加大了整改力度。

（一）加强师资队伍建设

通过自评自查，找到差距后，学院高度重视教师队伍的培养和教师业务水平的提高，秉承“以老带新”的传统，根据主干课程的特点和课程的延续性，把教师按照所承担的课程划分为7个课程组，课程组组长由副教授及以上职称的教师担任。课程组积极开展教育研讨活动，通过举办“青年教师技艺大赛” “新教师教学资格认定” “教学观摩会”及教学讲座等活动交流教学经验，提高授课技能。

同时在相对艰苦的办学条件下，学院鼓励教师积极从事科学研究和工程实践活动，组成学术团队，开辟具有鲜明地方特色的研究方向，邀请青年教师参加科研项目，资助青年教师、申报各类基金项目，鼓励青年教师在业余时间参与工程实践，这些举措不仅丰富了课堂教学内容，而且大幅度提高了课堂教学水平。学术团队与课程组相结合，充分发挥了老教师及学术带头人的作用，促进了青年教师的成长，最终达到理论指导实践、科研促进教学的目的。

截至2011年12月，土木工程专业共有专职教师46人，教授8人，副教授19人，讲师13人，助教6人，其中博士生导师1人，硕士生导师21人。具有副教授及以上职称的教师占教师总数的59%。获博士、硕士学位的教师占78%，逐渐形成了一支年龄结构合理、学历层次较高、业务素质高、教学经验丰富、科研能力较强的师资队伍。

（二）优化教学培养体系

为满足人才培养目标，学校始终把日常教学作为工作重点常抓不懈，按照全国高等学校土木工程专业教育评估委员会下发的《全国高等学校土木工程专业本科教育评估标准》，结合人才培养目标，积极探索教学方式、方法，合理安排和组织教学工作，总体教学立足于“厚基础、强实践、宽口径”的土木工程高级应用型人才培养。

1.注重基础教育

在土木工程专业教学计划中通识教育为1 440学时，占总学时的54.5%。由于土木工程专业生源大多数来自内蒙古自治区，还包括一定数量的少数民族学生，入学时英语基础普遍薄弱，为有效提高学生的英语水平，教学计划中大学英语总学时达到384学时，并且开设专业英语课程，在毕业设计中也要求有专业英文文献翻译，保证大学4年英语学习的连贯性。在数学教学方面，加大了工程数学的学时，使学生在后续力学课程以及专业课程的学习中具有较好的数学基础。

2.加强实践能力培养

为加强实践能力培养，构建了“两个结合，三个层次，四年不断线”的实践教学体系。“两个结合”是指校内实践教学资源与校外实践教学基地相结合，教学与科研、生产相结合；“三个层次”是指普通教育实践、专业教育实践和综合教育实践三个层次；“四年不断线”是指从大一到大四，每年都组织学生进行有关的实践活动。集中性实践教学环节达到46周，除专业性实践环节外，还设置工程训练、科研训练、电子电工实习等，体现了加强基础教育，拓宽专业口径需求。通过这些实践环节培养了学生分析和解决问题的能力，提高了学生的综合素质，使学生的创新思维和个性得到充分发展。

3.重视素质教育

注重学生思想道德、文化修养、身体素质等方面的教育，并将素质教育的思想贯穿于整个教学过程，培养诚实守信、艰苦朴素、团结协作及民族团结的精神。例如：为达到学生实践能力培养目标，确保公路勘测实习的顺利进行，23年来道路交通工程系的全体教师坚持参与交通土建方向的生产实习环节，不计报酬、不怕辛苦，身体力行、言传身教，与学生同吃同住，培养学生团结协作和吃苦耐劳的精神，为培养高素质应用型专业人才提供了良好平台。该实习也成为土木工程专业的一个教学亮点，道路交通工程系因此被评为校级优秀教学团队。

（三）完善专业教学平台

近年来，土木工程专业的硬件设施、教学和科研综合实力取得了长足发展。2005年学院扩建土木工程结构实验室，2006年对土力学实验室进行改造，2009年利用日元贷款引进先进的动三轴试验仪。2009年以来陆续扩建工程测量实验室、土木工程材料实验室、道路工程实验室，并相继开设了开放性、设计性实验。经过几年的建设，发展与投入的关系进入良性循环阶段，教学科研条件得到了很大的改善，教学质量稳步提高。

学院加大了对机房建设的投资力度，学院网络中心共有4个机房，总面积330 m2，可供土木工程专业教学使用的计算机共计193台，能够满足计算机类课程授课需求及学生自主学习的要求。此外，机房配有PKPM、ABAQUS、MIDAS、纬地等设计计算及绘图软件，保证了学生课程设计、毕业设计、科研训练等实践环节的训练需求。

土木工程专业一贯注重学生工程素质的训练，积极开展校企联合，先后与土左旗古城村、内蒙古第一建筑工程公司、新大地路桥建设集团公司、内蒙古公路工程局等11家单位签订协议，建立了实践教学基地，实习基地成为学生开展工程实践的重要场所，充分利用实习基地开展土木工程专业的认识实习、生产实习、毕业实习，通过聘请实习基地教师指导实习，提高了实习质量。同时与内蒙古工业大学建筑设计院、包头钢铁设计研究院、内蒙古交通设计研究院建立了合作关系，聘任企业技术骨干为学院兼职教师。学校利用学科优势为企业解决生产技术难题，企业为学生的实习、毕业设计等实践性教学提供良好的平台，校企合作实现了双赢。

（四）加强学科建设

内蒙古工业大学目前的办学定位为“教学型”大学，计划在2020年建成“教学研究型”大学。学校始终坚持“以学科建设为龙头，以本科教学为中心，以人才工程为基础，以科技服务为支撑”。一方面，学院坚持本科教学的基础地位，不断深化教育教学改革，积极探索人才培养模式，强化质量意识，实施教学质量与教学改革工程，优化课程体系，更新教学内容，取得了一定成果。 另一方面，紧抓学科建设不放松，学科和学位点建设成绩显著。2008年“结构工程”被列为自治区重点培育学科。2010年获得“土木工程一级学科硕士点授予权”，成为内蒙古自治区首批“土木工程”一级硕士授权学科，同时增加了1个“交通运输工程” 一级硕士授权学科。同时，学院积极开展科研工作，学校对科研工作的支持和奖励力度不断加大，随着博士引进和专业教师攻读博士学位人数的增加，学术气氛日益高涨，2011年土木工程专业教师成功申报国家自然科学基金项目6项，在各学院中名列前茅。学科建设成果为本科教育教学水平的提高提供了肥沃的土壤，土木工程专业持续发展，也为培养学生初步的科学研究能力提供了平台。

三、整改效果

学校虽然地处边疆经济欠发达地区，但凭借办学60多年形成的社会影响、雄厚实力和学术声誉，特别是通过近年来加强师资队伍建设、学科专业建设，不断深化改革、加快发展，整体办学水平和人才培养质量大幅度提高。因此，对优质生源的吸引力不断增强，土木工程专业学生入学成绩长期以来位居学校各专业前列。从2007年起，土木工程专业共招收学生874人，以内蒙古自治区内学生为主，生源遍及全国十几个省市、自治区和直辖市，同批次、同专业录取成绩位居自治区前列。

在厚基础、重实践的培养模式下，土木工程专业学生基础理论知识扎实，实践能力强，具有创新精神。其毕业设计得到同行广泛认可，2008—2011年共有40余名学生的毕业设计获得自治区土建类毕业设计优秀奖。近年来，土木工程专业学生参加科技创新活动获得国家级奖励1项，自治区级奖励36项，校级奖励16项。这些成绩证明了，土木工程专业学生素质好，专业知识扎实，动手能力强。

图2 近5年土木工程专业学生录取成绩

良好的教学质量和完善的就业指导与服务体系，使土木工程专业就业率连续5年保持在90%以上，居内蒙古自治区高校前列。5年来土木工程专业毕业生中共有501人分配到内蒙古以外的其他省市工作，占毕业生总数的50.3%，为国家基础设施建设作出了贡献，有367人在自治区内就业，为内蒙古地区培养了一批留得住、用得上、干得好的土木工程专业人才。2012年内蒙古工业大学进入全国高校就业单位60强。

四、结语

经过坚持不懈的努力，土木工程专业成为自治区品牌专业，内蒙古工业大学于2011年申报住建部土木工程专业教育评估，希望通过评估促使专业建设更上一层楼。2012年5月土木工程专业接受了专家组进校评估视察，专业建设情况获得专家好评。虽然，经过多年苦心经营取得了较好的成绩，但还存在一些问题，在引进和培养高素质学科带头人，建设具有更广泛学术影响力的专业师资队伍，结合西部地方人才需要凝练专业特色等方面还有待进一步加强。

土木工程专业教育与发展:创新创业教育融入土木工程专业教育的教学实践研究

摘要：高校创新创业教育在我国已经走过了十余个年头，并成为当前高校教育教学改革与创新人才培养的重要环节。开展创新创业教育，既要培养自主创业者，又要培养岗位创业者，岗位创业为高校创业教育提供了新的思路。融入高校现有人才培养体系，以绝大多数高校在校生为培养对象，以提升大学生就业竞争力和创业能力为教育目标是岗位创业教育的特征。在高校创新创业教育的新形势下，土木工程专业教育应该抓住机遇，积极推进本专业创新创业教育教学制度模式的创新及改革。本文将课程改革作为创业教育的核心环节，针对土木工程专业课程存在的问题，设计创新创业教育融入土木工程专业教育的发展模式从而使创新创业教育融入土木工程专业教育的教学改革实践具有可行性。

关键词：高校土木工程；创新创业教育；专业教育

引言

近年来，就业市场上出现了大学生找工作难与公司招人难的并存的“两难”怪现象引起了社会广泛的关注。这种现象出现的原因繁多，其中教育体制的不合理在一定程度上造成毕业生不同程度地缺乏适应社会的能力，并最终导致大学生就业的结构性矛盾。而社会观念的转变以及政府相关鼓励政策的出台，为大学生创业提供了良好的氛围。大学生创业将成为大学生就业的一种新趋势。土木工程专业是有着悠久历史并注重实践的工程学科，对土木工程专业进行创新创业型人才培养模式的探索及研究，并以此实现教育教学改革，培养出高素质的社会发展所需求人才，缓解毕业生就业难的现状，解决大学生就业的结构性矛盾意义重大。

一、现阶段土木工程专业大学生创业过程中存在的问题

1.专业基本功不扎实

在创新创业的实践过程中，我们发现即使成绩优秀的学生，在解决实际工程问题时表现出的专业基本功不够扎实的问题更令人担忧。在与这些成绩优秀的学生交谈后，大多数坦言：一方面，在学校里没有就业危机感，学习更多的是为了考个高分或获取奖学金；另一方面，大学课程非常繁重，为了避免补考，不得不放弃对专业知识的钻研，而把更多的精力放在避免补考上。直到加入了创新创业活动中，发现面对一个哪怕很小的实际工程问题都束手无策，才发觉自身的专业知识的严重不足。

2.工程经验不足

学生在创新创业过程中表现出工程经验较少，交际能力较差，还不能完全胜任与设计、施工或管理人员的交流工作。

3.设计计算手段单一

本科阶段的教学主要是传授基本理论知识，设计计算手段均以手算为主。大学生在进行创新创业过程中遇到的实际工程问题往往较为复杂，必须辅以机电算才能解决，学生在这方面的能力比较欠缺。

二、创新创业教育融入专业教育的发展模式的主体思路

加强专业教育与创新创业教育结合的教育平台建设，着力培养大学生创新创业意识和技能。在人才培养方案制定过程中坚持工学结合，设计从“专业认知”到“行业体验”再到“职业定位”的三段“递进式”专业教学体系模式，实现学生职业能力培养的“递进式”提升。学校所有大类专业开设“专业导学与创新创业课程”，将创新创业教育有效融入专业教育过程中，为使学生成为既懂专业知识又有一定创业能力的复合式创新型人才奠定基础。

三、创业教育融入专业教育的发展模式发展模式的运作形式设计

在分析借鉴英美等国家创业教育成功模式的基础上，笔者认为创业教育融入专业教育可以有一下四种运作模式：

1.以基地作为创新创业教育融入土木工程专业教育的实践载体

一是在高校内建立的工程训练中心或者教学实验中心；二是建立相对稳定的校外教学实习基地

2.以教学作为创新创业教育融入土木工程专业教育的实践重点

首先要立体化创新创业理论课程教学。改变传统的教师课堂讲授的单一模式，在创新创业课程教学中，一定要结合教学内容积极选用多种教学方式，如头脑风暴！小组讨论！无领导小组解决问题！情境构建等放到课堂中，不但可以充分的调动了学生们的积极性，还培养了学生的团队意识！解决问题能力及领导才能"特别是情景构建的方式有较强的实践价值"在情景构建中教师截取创业中某段真实的情景描述给；同学，请同学表述各自的处理办法，在评析学生们的方案后给出最优方案"在此过程中，能互相启发同时知道各种方案的优劣，以及最优方案的构思技巧".培养学生的创新创业意识，激发学生创新创业热情，改变大学生传统的就业观念。

其次强化创新创业实践教学环节。加强认识实习、课程设计和生产实习等实践教学环节的管理，为学生的专业水平，增进对书本知识的理解，在学习专业课过程中，可分阶段带领学生到工程现场参观相应项目的作业并适当安排专题讲座，多方位、多渠道的拓宽学生知识面和增加对专业知识的理解；增加必要的项目教学环节。在课题上引入项目教学手段或增加项目教学选修课，以完整的工程项目为背景进行教学活动，将理论和实践教学串联在一起，能充分发掘学生的创造潜能，提高学生解决实际问题的综合能力；增加设计计算软件的培训。土木工程大学生在创新创业过程中会遇到大量的设计和计算，单纯的手算只能解决一些相对简单的工程问题，面对复杂工程问题必须应用电算。适当的增加电算选修课，讲解如P K P M、S A P 2 0 0 0、M I D A S、A N S Y S 等一种或几种软件，让学生掌握多种计算手段，可提高创新创业的效率。

3.以项目作为创新创业教育融入土木工程专业教育的实践拓展

（1）校级创业孵化器内培育的项目

将学生形成的良好项目进行孵化培育。在坚持理论与实践相结合，同时重在实践的原则下，对于有创业想法的同学，予以大力支持。除了办公场地、设备等硬件条件外，还为学生开设了专门的策略型课程，为学生发放创业孵化实用指南等软件条件。

（2）校企合作项目

作为实践性较强的一门学科，土木工程专业在人才培养过程中，尤其是实践技能培养中，学校不可能都自备所有的实验设备与条件，诸如施工现场实习、一些试验都需要借助外部条件。因此，校企合作是土木工程专业教学中一个必不可少的环节。

学校的老师与企业的工程技术人员承担国家的重大攻关课题、解决企业急需难题和科技开发项目。吸纳博士、硕士研究生和高年级的科研人员担任本科生或研究生的指导教师。这种方式可以锻炼学生的科研和解决问题的能力，可以培养出能够解决企业实际问题的工程技术人才。学校也已形成产学研一体化的创新创业教育模式，在此合作教育模式下，注重学以致用，将学到的知识应用到实践中去，增强学生的动手能力。

4.以赛教融合实训作为创新创业教育融入土木工程专业教育的实践平台

（1）大学生创新创业训练项目

开展了创业沙龙、创业人物访谈、商业计划书大赛，与学校就业指导中心联合开展创业名师大讲堂等全校性活动，还组织了创业俱乐部、创业协会等学生社团，强化学生自我管理，减少了正式群体的拘谨和刻板性，在此过程中增加了集体凝聚力，激发创业热情。团队自主实践及依托学校纪念品销售中心实习等多种方式，以创新的方式开展小型商业活动，从中收获实践经验，鼓励学生参与挂职锻炼，利用其专业优势，在企业内学习，提高他们的创业综合实力。

（2）大学生科技竞赛项目

积极开展学生的课外科技活动，尤其是开展“大学生结构设计”和“挑战杯”等学科性竞赛。实现启迪学生的创造思维、开发学生的创新潜能、锻炼学生的创新能力、使学生掌握创新设计方法、提高学生的工程能力素质的功效。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在进行创新创业活动中，大学生应以培养创新精神和创新能力为核心，以工程项目或科研项目为依托，努力使其成为自身的一种素质，而能否创造经济效益并非关键。与此同时，高校的教学内容和教学模式应能有效的培养学生的创新精神和提高学生的创新能力。创新创业教育的开展，有力地促进了学校教育思想观念的转变，人才培养模式逐步进行改革，对强化大学生创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才，都有着重要意义。