浅谈高层建筑消防安全管理

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的1篇浅谈高层建筑消防安全管理范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

浅谈高层建筑消防安全管理:高层建筑消防安全管理策略

摘要：近年来，随着城市建设的快速发展，高层建筑越来越多，消防安全管理的重要性也得到了凸显，分析当下存在的问题，并制定出切实可行的策略已是势在必行。鉴于此，本文从高层建筑的概念谈起，分析了高层建筑安全消防管理的必要性，并提出了有针对性的改进和完善策略。

关键词：高层建筑；消防安全；管理现状；改进完善

一、高层建筑的概念

1972年，国际会议上对高层建筑进行了分类。50米以下的9—16层楼房为第一类高层建筑；75米以下的17到25层楼房为第二类高层建筑；100米以下的26—40层楼房为第三类高层建筑。在我国，则将建筑高度大于27米的住宅，以及高度大于24米的其它建筑物称为高层建筑。其中6层以上的居住建筑需要配备电梯，10层以上的建筑物需遵照严格的防火要求，如设置消防通道、配备消防设施等。可以预见，随着时代的发展，高层建筑将越来越多，消防安全问题也将更加突出，需要得到充分的重视。

二、高层建筑安全消防管理的必要性

与一般建筑相比，高层建筑结构结构复杂、人员密集，火灾发生可能性大，必须做好消防安全管理工作。具体来说，首先是高层建筑的结构复杂。建筑物高度上的增长，必然以复杂的结构为代价，而复杂的结构则给人员疏散带来了严重的困难。其次是高层建筑可燃物较多。一方面，高层建筑多配有多种电力设施，如电梯、锅炉、照明等；另一方面，室内也有大量的电脑、传真机等办公设备和微波炉、冰箱等生活设备，很容易因短路引发火灾。加之房间内部的吊顶、沙发、窗帘等，一旦火势较大，也都可以参与到燃烧中。再次是高层建筑火灾蔓延较快。由于建筑功能的需要，高层建筑内部的电梯井、管道井、弱线井等各类竖向和横向的管井较多，发生火灾后，火势及易通过管井而蔓延，并很有可能产生有毒气体，给人员疏散和逃生带来了较大的困难。最后是高层建筑火灾扑救难度较大。目前高层建筑火灾扑救，主要有楼梯或电梯灭火和登高车灭火两种方式，但是都在一定程度上存有不足，经常会受到多种条件的限制，给火灾扑救带来了严重不便，加剧了各类伤亡。

三、高层建筑消防安全管理策略

（一）从源头加强消防安全管理

公安机关消防机构是高层建筑消防安全管理的源头，必须充分发挥主体职责，严把设计、施工和验收三关。具体来说，在消防部门的监督和引导下，设计单位应该对高层建筑的防火安全进行全面的评估，制定出科学合理的防火设计，并主动监督设计的落实情况。如果在施工过程中，发现于设计不符的地方，则要禁止其施工或投入使用。施工单位则要严格按照经过消防部门审核后的设计图纸，进行消防建设，不能擅自降低标准和改动，如果实在有困难，则应该主动向设计单位、消防机构提出，并进行协商，确定变更后及时备案。整个过程中，公安机关消防机构都是主导者、监督者，如果业务力量有限，则可以向上级部门寻求帮助。比如有的省市针对一百米以上的超高层建筑，专门上报省总队，由总队专家进行技术复核。真正从源头上强化高层建筑的消防安全管理。

（二）规范各类设施的保养与维护

高层建筑内的各种消防设施，绝不是摆设，必须要通过规范化的维护和保养，保证其处于稳定可用状态中。应委托具有消防设施检测资质的机构，对各类消防设施进行定期技术检测，包含室内消火栓、灭火器、报警阀、喷淋装置等。要提高消防室控制人员的工资待遇，避免技术骨干频繁的流动。如果发现有设施出现故障或者损坏，则应该及时向消防安全管理组织汇报，而因建筑改造、设备检修等其情况，需要临时停用消防设施时候，也应该以确保消防安全为基础，并向当地消防机构进行报备。在设施维护资金方面，高层建筑在保修期内的，由于建筑单位承担；保修期满后，一方面由物业支付日常运行和维护费用，一方面则可以纳入专项维修资金。没有资金或资金不足的，则按照约定或所占有建筑面积占比例承担。只有多方入手，规范各项消防设施的维护和保养，才能真正体现出这些设施的价值和意义，如果因为疏于维护保养而导致设备损坏或不可用，不但是经济上的极大浪费，更是消防安全留下了极大的隐患。

（三）切实履行各级安全责任

从多起高层建筑火灾的实例来看，起火原因不外乎两个方面。一个是人的不安全行为，一个是物的不安全因素。如未熄灭的烟头导致可燃物起火，电气设备老化短路、超负荷用电，电热装置未与可燃物保持足够的距离等。所以经营者、管理者、居住者安全意识的树立和安全责任的履行，是整个消防安全工作的重中之重。消防安全管理组织，应该对全体所属人员进行消防安全培训和宣传。除了定期开展专题活动外，还要在公共区域，如走道、通道等开辟消防安全阵地。针对选定专门的消防安全管理人员，每年至少进行一次消防演练，确保这些人员具有检查和消除的火灾隐患、组织人员疏散、开展宣传教育等多方面的能力。特别是针对一些地区消防监督人员业务水平有限的问题，应该由消防安全组织定期举办培训班，通过视频或现场授课的方式，切实提升业务水平，真正发挥出监督的价值和作用。

（四）进行针对性建设和完善

与一般建筑相比，高层建筑是有着多方面特殊性的，所以在消防安全方面，也要对这种特殊性进行有针对性的建设和完善。具体来说包含以下几个方面。首先是提升应急通讯能力。手机是当下人们通讯的首选工具，但是在高层建筑中的地下车库、设备间等区域，往往是移动信号的盲区，加之之前并没有建立专门的消防通讯系统，所以火灾发生时很容易出现通讯不畅的问题。因此必须按照要求，建立独立的消防通讯系统，为消防安全监督、控制等地点设置专用电话分机。在此基础上增加手机和对讲机信号增强装置，确保发生火灾危险后通讯的畅通，尽可能减少损失发生。其次是加强对油烟管道的防护。这是高层建筑消防安全中经常被忽视的环节。当下所有的高层住宅都设有专用烟道，经过常年的使用后，烟道内的油垢会有5—10厘米厚，远超出一般商业餐厅，是一个极大的火灾隐患。一旦发生火灾后会通过厨房向整个房间蔓延。因此需要建筑方和管理方对此充分重视，在烟道设计和烟道清理方面下功夫，从源头上铲除这个安全隐患。

（五）全面加强消防安全教育

无数实践证明，加强宣传教育工作，是提升城市防患火灾能力的基础。特别是针对高层建筑来说，本身就具有多方面火灾隐患，更需要建立起消防安全宣传教育制度，利用显示屏、专栏等对消防安全知识进行广泛宣传，使人人都认识到消防安全的重要性。在此基础上，可以借鉴我国香港的做法，香港是世界上高层建筑最密集的区域之一，所以在高层建筑防火方面走在前列。在一些住宅小区先选出楼长，每一个单元再选出组长，他们的职责是在物业的带领下，定期开展宣传活动、进行安全检查，每年至少开展一次火灾扑灭和疏散演练等。因为是义务服务的，所以可以由物业部门适当予以相应的报酬，以激发他们的责任意识和工作积极性。需要特别注意的是，宣传教育活动还应该将逃生知识作为一个重点。这也是针对当下多数人在逃生方面存有多个误区的现状而言，比如发生火灾时，多数人都会陷入原路逃生、向光亮处逃生、跳楼逃生等误区，只有学习科学的自救互救知识，才能在面临突如其来的火灾威胁时，做到明智、安全的逃生。高层建筑是一个时展的产物，虽然在节约土地资源方面有着突出的优势，但是因为其结构复杂、人员密集、空间狭小等特点，给消防安全管理提出了严峻的挑战。近年来高层建筑的火灾频发，更是给我们敲响了警钟。因此需要对此有充分的重视，必须审视现状，查找问题，思考对策，防患于未然，唯有此，才能推动高层建筑消防安全管理工作朝着规范、稳定的方向发展。

作者：庞学海

浅谈高层建筑消防安全管理:高层建筑消防安全管理与建议

摘要：通过对所在城市各大高层建筑内部参观，高层建筑消防安全管理存在暴露出诸多问题，对大楼内部居民是严重生命财产安全隐患，因此本文概述了目前高层建筑火灾危害，就消防器材设施方面安全隐患作出分析和建议。以期引起广大居民对消防安全的重视。

关键词：高层建筑消防安全；火灾危害；消防器材

近几年来，随着我国经济飞速的发展，城市人口暴增，物质生活水平也不断提高，城市土地资源日渐紧张，导致各大城市不断兴建高层化建筑。而城市中的高层建筑大多用于综合性商业活动，所以内部结构设计往往复杂，能够集购物、娱乐和办公等功能于一体，汇聚了大量民众和财富，同时高层建筑的电、燃料等资源消耗量更大，因此高层建筑消防安全管理难度偏高，一旦爆发火灾危害性更难以控制，这让消防界工作者普遍感到棘手，本文旨在分析探讨目前高层建筑消防安全存在的问题及建议，希望能够引起高层建筑居民重视，尽可能减少火灾隐患。

1.高层建筑的火灾危害性

1.1火势蔓延途径多，难以控制

高层建筑结构中包含电缆井、管道和通风道等各种竖向管井，同时建筑内部采用的各种装潢和陈设材料大多具备易燃性，当火灾爆发时，火势首先借助这些像烟囱一样的管井迅速向上层蔓延，到达顶棚后借助墙壁上这易燃性材料水平方向扩散，此时火源内外的空气对流促使其愈烧愈烈，短时间便可烧透房顶和门窗，火势便可继续向外蔓延，另外建筑高层一般不缺风力吹动，这样连锁反应下，不需要多长时间整座大楼便可化作一片火海。

1.2人员疏散困难

同样因为是高层建筑的结构问题，楼层多，垂直高度高，内部结构也复杂，火灾发生时电梯基本报废不能使用，只能借靠楼梯疏散才能保证一定的安全性，另外建筑内各种管井合纵连横，烟雾和热流通常弥漫在每个角落，疏散过程中基本是在烟熏和烘烤中进行，受灾人员和救援人员都很容易被烟火熏倒，因此在高层建筑火灾中人员安全疏散撤离非常困难。

2.高层建筑消防安全管理存在的问题

2.1消防设施、器材维护不到位

兴建高层建筑时往往会设计自动喷水系统、自动报警系统和大量的灭火器材等消防安全设施，这些设施和器材在火灾爆发时对保护人身安全和财产安全时有着巨大作用，然而大多数建筑内的物业管理公司消防管理工作散漫，缺乏清醒的认识，对这些在关键时候保命的重要设施没有妥善的保养和维护，导致爆发火宅时出现报警系统探测失灵、喷水系统无法启动等现象，没有发挥出应有的减少伤亡作用。

2.2消防设计遭变更

每个高层建筑都会在通过消防验收后才允许业主入住，然而事实上大多数业主入住后会对建筑内部施加二次装修，并且在装修过程中没有专业消防资质的设计，装修后内部结构和设施被变更也没有标准的工程图纸留档，导致原有的配套消防安全设施不再匹配，影响后续的日常维护工作。2.3群众消防安全意识薄弱自防自救能力差普遍上人们只追求建筑内部的环境舒适度，而对消防安全性考虑却有所欠缺，甚至完全不具备消防隐患意识和常识，如在日常生活中非法占用、堵塞消防通道，不懂得基本的基本的灭火自救等安全常识，严重者甚至不会使用基础的消防器材，一旦爆发火灾只会造成严重的财产损失和人员伤亡。

3.高层建筑消防安全管理建议分析

3.1增强消防意识

制定消防设施、器材保养标准和检查标准，并纳入相关法律制度，更有效的约束建筑内物业管理行为，同时加强消防安全管理日常培训，最好建立专业性强的消防安全指导队伍，提高建筑内消防设施维护保养工作人员责任隐患意识和技术水平，保证消防设施日常维护保养质量，使其随时保持良好可用状态。

3.2加强高层建筑消防安全督查

当地消防安全机构应该定期开展高层建筑消防安全专项督查，除了针对性地核查检出内部各消防安全系统运行状态，各设施功能是否正常外，还要检查消防安全值班体系是否完善，值班人员结构是否齐整，值班维护人员对各类消防系统和设施的操作是否熟练，督促消防安全管理工作全面、无死角地覆盖大楼。

3.3加强消防预演,完善自救体系

高层建筑中单位最好建立义务消防小队，定期举行消防安全预演，使全体人员熟练掌握楼内配备消防安全设施使用技巧，懂得基本的救火方法，了解楼内的安全通道和懂得如何有效安全的转移撤离。这样完善消防自救体系，不仅可以降低楼内火宅隐患和不安全因素，更可以在火灾事实发生时，实施有序安全地自我救援不至于慌乱，减少财产损失，也有利于更好地配合消防机构灭火救援工作。

3.4其他消防安全管理

在符合相关物价管理核算部门的条件下，对消防设施设备的维护保养价格透明化，同时重视消防安全设施维护的工作记录档案保存。高层建筑内部消防安全设施配置完成后，消防安全检查验收部门不仅要将建筑结构设计、技术图纸、消防安全系统设计和消防安全器材分布等记录图纸搜集、核对，确认无误后要整理归档妥善保存，对建筑内部二次装修或变动一定经过严格的审核并施以变更登记。

4.结语

综上所述，随着目前各种大城市高楼密集且人员也越来越密集，高层建筑的消防安全管理工作必须引起各界人士高度重视，再完善齐备的消防安全设施也不能完全确保火宅时人员和的财产的安全，必须全民提高消防安全意识，积极参与落实高层建筑消防安全管理措施，提升消防高层建筑安全管理水平才能打造更安全有效的防火墙。

作者：曾朝军 单位：中国石油勘探开发研究院西北分院

浅谈高层建筑消防安全管理:强化高层建筑的消防安全管理

1高层建筑消防安全管理存在的相关问题

1.1责任主体不明确

许多高层建筑中存在把建筑物出租、出售的现象，多产权建筑造成了消防法律责任主体多元化，他们或开办公司，或开办酒店，甚至有的还改成小型作坊，原有的建筑设计或不满足规范要求，或在二次装修中擅自改变原有消防设计和设施，这样一来不仅降低建筑的安全系数，同时大大增加建筑的火灾荷载，谁来管成了最大难题。

1.2消防设施不能及时维护使其保持完好有效

建筑单位的消防安全管理人员对建筑消防设施的知识所知甚少，没有对消防设施进行定期检测保养，建筑消防设施长期处于不良状态，不能及时发现和扑救初起火灾，致使火灾蔓延。

1.3消防通道擅自封堵

有些建筑在通过了消防验收后，新的使用单位为了日常管理方便，在使用过程中擅自封锁分隔疏散通道，把本该畅通的疏散楼梯或安全出口锁上或封死，把符合最初设计要求的多部疏散楼梯擅自分隔，常常造成建筑内租用的其他单位仅有一部疏散楼梯的现象，将疏散楼梯间及前室改为储藏室，安全疏散通道不畅，在通道上设置防盗门、卷帘门，甚至封锁其余通道大门，只开启少数通道供员工出入。

2加强高层建筑消防安全管理主要措施

2.1加强监督管理，严格执法

加大建筑工程消防许可的查处和执法强度，对高层建筑施工、使用过程中形成的各类火灾隐患和违法行为，依法从严处罚，坚决杜绝未经前期消防审核、验收的工程擅自投入到使用中。在办理消防审批手续和一些相关日常工作的监管中，要对各种管道、竖井等隐蔽工程中堆放的可燃物品、垃圾杂物等进行彻底清理，对各种管道、竖井等部位进行严密的封堵，对堵塞、占用消防通道，破坏消防设施等违法现象要严格依法查处。

2.2设立专项维保资金，维护设施日常保养

督促开发商、物业管理等单位落实消防设施维保专项资金。建议可由建筑产权单位每年留出专项保障经费（可视情况规定具体金额），以确保消防设施及时维修。对于多产权单位，可组织单位签订协议，从每个单位抽取资金建立维修基金，聘请物业管理单位统一管理，落实部门、落实专人，加强对消防设施的维护保养以及日常的消防安全管理，《中华人民共和国消防法》（2008年10月28号第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）中明确规定，每年要对每一项建筑消防设施进行一次全面的检测，保证消防设施的完好有效，并且应当保留好检测记录，存档备查。

2.3强化预警演练机制

在高层建筑的日常消防安全管理工作中，应制定一套相应的疏散预案，定期组织开展实战演练，熟练掌握辖区高层建筑内部水源分布情况，对楼房的高度、层数、建筑物构件的耐火极限，建筑内部通道、消防控制室、消防水池、泵房、水泵接合器、消防车道等情况应该熟练掌握，并进行登记造册，定期组织学习、演练和考核，达到发生火灾时，能够组织建筑内人员安全疏散、扑救初期火灾的能力。

2.4积极开展消防教育培训

通常一栋高层建筑内，多家单位共用，入住人员年龄、文化水平参差不齐，在日常管理中，要结合入住人员的自身实际以及消防知识的掌握情况，采取因人而异的、形式多样的消防宣传培训，年初制定全年的培训教育计划，定期组织入住人员开展消防安全培训，特别是消防控制室操作人员，要严格执行持证上岗制度，确保所有人员都能够熟练掌握必备的消防常识，切实提高消防安全素质。

作者：于文超 单位：吉林省长春市公安消防支队

浅谈高层建筑消防安全管理:医院高层建筑消防安全管理策略

摘要：

医院安全管理工作的重点之一就是加强医院高层建筑的消防安全管理。医院的高层建筑通常是住院楼和门诊楼。医院的住院楼和门诊楼具有弱势群体多、人口密度大等特点，再加上高层建筑一旦发生火灾就会对人员的逃生问题造成极大的威胁，因此，要对医院的高层建筑加强消防安全管理。

关键词：

医院；高层建筑；消防安全；管理策略

前言

高层建筑是城市发展的必然产物。医院的高层建筑一旦发生火灾，由于其救援难度较高，因此会给医院造成严重的经济损失和人员伤亡，并且会对社会产生一些连锁性、全局性的影响。为了减少消防安全事故对医院经济和人员等方面的伤害，要对医院的高层建筑消防安全管理工作进行加强。

一、医院高层建筑的特点

医院高层建筑主要具有以下三种特点：

（一）医院高层建筑的弱势群体较多医院的医护人员只占据了医院高层建筑中人数的一小部分，医院高层建筑中更多的是病人和病人家属。病人的自我保护能力较差，自理水平也比较低，医院的高层建筑一旦发生火灾，如果病人家属不在病人身边，没有行走能力的病人只能在原地等待救援，而其他能够行走的病人则很容易出现烧伤、摔伤、踩踏，甚至是死亡等危害[1]。

（二）医院高层建筑的人口密度较大就目前的医院建筑功能来看，由于医院的门诊楼和住院楼需要容纳的人数更多，因此，医院的高层建筑通常是门诊楼和住院楼。就高层建筑的人员分布情况来看，单是医院的内部人员，就包含了诊治人员、后勤人员以及相关医护人员等，另外，医院的高层建筑中还包含就诊人员、陪护人员、探望人员等各类人员。较大的人口密度给火灾疏散工作带来了一定的困难。

（三）医院高层建筑的医疗设备较多为了满足人们的医疗保障需求，需要对医院的医疗水平进行提升。因此，医院开始逐渐引进更多的国外先进医疗设备，这些设备的价格和价值都很高。当高层建筑发生火灾时，重型医疗设备很难被抢救出来，会为医院带来极大的经济损失。除此之外，在诊疗过程中，医院使用了较多的易燃易爆品，当火灾发生后，这些易燃易爆品会使高层建筑的火势变大，为消防人员的灭火和救援工作增加难度[2]。

二、医院高层建筑发生火灾的特点

（一）医院高层建筑的消防隐患较大为了满足医疗需要，医院建筑的内部结构通常比较复杂，医院建筑中的诊疗设备也多种多样。而某些诊疗设备较为特殊，必须24小时运行。这些因素严重制约了消防安全管理工作的正常运行。除此之外，消防安全管理的运行还需要充裕的资金支持，而医院通常因为病人和病床的增加产生较大的资金缺口，进而限制了消防安全管理工作[3]。

（二）医院高层建筑的火势蔓延较快由于结构的需要，医院的高层建筑往往会存在竖直连通的楼梯间、风道、管道井等竖向的井道，当火灾发生时，如果防火门没有及时关闭，火势会顺着竖向井道蔓延到其他楼层，并在竖向的井道中形成烟囱效应。竖向井道中的烟气最高可以达到6-8m/s，这些烟气会给医院带来严重的人员伤亡和极大的经济损失。

（三）医院高层建筑的人员疏散困难火灾发生之后，除了灭火之外，最重要的步骤就是在最短时间内完成对火灾建筑物中人员的疏散。而医院的高层建筑的建筑结构相对复杂，疏散距离也比较长，这两种特点导致疏散工作的难度成倍增加。在医院高层建筑的疏散工作中，更容易出现踩踏、烧伤、摔伤等问题，如果不对人员疏散工作加以重视，很有可能出现死亡的危害。

三、医院高层建筑消防安全管理策略

（一）对医院高层建筑消防安全管理制度进行完善为了加强医院高层建筑消防安全管理工作，可以对医院高层建筑消防安全管理制度进行完善。医院应该将消防安全管理制度提升到安全管理工作的首位，将医院高层建筑的消防安全工作变得制度化、常态化，进而做到医院人人消防、人人监督。医院在进行消防工作检查时，应该要求检查人员对检查项目进行详细记录，并且要安排专门人员进行定期和不定期的巡查。除此之外，医院还要建立完善的消防设施定期保养、保修制度，确保消防设施能够在火灾中正常使用。

（二）医院应该提前制定高层建筑火灾预案医院应该提前制定出高层建筑火灾预案，预案的重点应该落在如何应急疏散方面。预案制定完成后，要交给专家进行评估，进而得到成熟有效的预案。预案的内容主要包括：第一，合理设定疏散程序，如果发生火灾，不能行走的病人应该在医护人员的帮助下进入避难区等待救援，能够行走的病人则要在医护人员的带领下从安全通道有序疏散；第二，医院应该设置安全标识指示牌，并在各个房间和各个楼层的明显位置安放安全疏散路线指示图；第三，要对医院内部的义务消防人员和医护人员加强疏散预案的演练工作，保证火灾发生时，不部分医护人员和义务消防人员能够按照预案的程序做，进而减少火灾对医院造成的危害；第四，医院应该建立合理的消防应急组织体系，对医护人员进行合理分工，保证由医护人员组成的各个小组明确自己小组的职责。

（三）提升消防人员的消防技能，加强对医院内部人员的火灾安全意识培训首先，要重视消防人员的消防技能培训，消防人员应该熟悉各种消防器材的使用，并懂得如何排除消防器材的一般性故障；其次，要加强对医院内部人员的火灾安全意识培训。医院要利用多种手段宣传消防意识；最后，要加强对医院的义务消防人员的火灾演练，让每个义务消防员对消防流程都十分熟悉，能够准确地完成病人及病人家属的引导疏散工作。结论医院是治疗病人的场所，为了保障病人的人身安全，需要加强对医院高层建筑的消防安全管理。由于医院高层建筑的消防隐患较大、火势蔓延较快、人员疏散较为困难，对此，应该对医院高层建筑消防安全管理制度进行完善，加强医院内部人员的火灾安全意识培训，提前制定出科学合理的高层建筑预案。

作者简介：陈巨岩 肖迪 单位：吉林大学中日联谊医院 吉林大学

浅谈高层建筑消防安全管理:高层建筑消防安全管理

随着经济迅猛发展，城市中的高层建筑越来越多。由于高层建筑存在容积率大、容纳人数多等特点，不可避免地给城市消防安全带来很多隐患和负担。文章就当前高层建筑安全存在的一些问题及相应的措施提出一些建议。

1高层建筑消防安全存在的问题

建筑高度在不断刷新的同时，消防安全管理难题也随之而来。当前，高层建筑消防安全管理存在很多问题，在法律支撑、责任落实、思想意识等方面，都存在不少困难，主要体现在：

1.1法律依据不足目前，针对高层建筑的消防安全工作，国家只出台了相关的技术标准，《消防法》、《消防条例》对建筑物的消防安全管理规定过于原则，对于如何做好高层建筑的消防安全管理仍然是空白，无法满足消防管理工作的需求，迫切需要制定一部符合实际管理需要的规范性文件。

1.2监管层级缺位目前，高层建筑消防安全管理存在责任主体不明确、责任落实不到位，依法、依规处罚不具体，消防安全依法、依规管理制度流于形式等问题，公安机关一家单打独斗的局面并未得到根本性的转变。

1.3源头管控不严一些单位为了省资金、抢工期，未能严格依据相关规范施工，有的高层建筑工程在施工、设备安装、室内装潢过程中，出现偷工减料、使用伪劣产品的现象，甚至部分高层建筑未经公安消防部门审核验收就擅自改建项目并投入使用，致使高层建筑在整体布局、防火分区、消防设施、消防通道等方面达不到规范要求，留下隐患。

1.4管理责任不明高层建筑多产权或产权与使用权分离的现象非常普遍，造成使用单位各自为政，消防安全管理工作无人牵头，产权和使用单位均不能很好地履行相应的消防安全职责，部分高层公共建筑业主与物业管理单位在合同中未能明确消防安全管理职责，导致消防安全管理工作落实不到位。

1.5安全意识淡薄高层公共建筑工作人员消防安全素质不高，法律法规意识淡薄。很多高层公共建筑是综合体，使用功能复杂，融商业、娱乐、餐饮、居住等各种功能于一体，多家单位共同使用，建筑内人员成分复杂、流动性强，消防安全素质参差不齐，致使人员缺乏消防安全基本常识，扑救初期火灾、逃生自救常识几近空白。

1.6火灾危险巨大高层建筑火灾蔓延途径多，堵截困难，极易形成立体火灾；设备设施多，维修保养难，极易影响初期自救；建筑层数多，扑救难度大，极易延缓作战进程；同时，由于高层建筑体量大、人员多，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。

1.7设施系统庞大，维修保养难消防设施应及时维护，保障其在火灾发生时能够发挥作用。要做到“未雨绸缪”才能杜绝重大火灾发生，保障百姓的生命财产安全。建筑防火工作总体现状不容乐观。除商场、宾馆、酒店等营业性重点单位在消防局监督管理下运转良好外，部分高层公寓和住宅的消防设施处于维护不利或者瘫痪状态。部分社会单位建筑消防管网和消防水箱没有水、消防泵停止运转、消防栓内没有消防水带和卷盘等等现象都存在其中。这些现象表明，部分担负着保卫人民财产安全的重要工具已然成了“摆设”。火灾发生时，灭火首先依靠的就是建筑内的消防设施。火灾初期，保证建筑内人员的必要疏散时间并在第一时间用建筑内的消防设施起到灭火作用，才能避免更多的人员伤亡。消防设施尤其是消防供水系统，长时间不投入运转和疏于保养，这些设备将在半年内锈蚀。在发生火灾时，将形同虚设，存在巨大公共安全隐患。高层建筑火灾一旦发生，将给人民生命财产安全带来巨大损失。类似火灾事故国内外时有发生，世界上几起著名的高层建筑火灾，至今令人记忆犹新。高层建筑消防安全管理已经成为一个影响城市公共安全的重大课题。

2结合作者工作，提出几点建议

2.1设备检修常态化消防部门应对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设备完好有效。检查所得记录，保证完整准确并存档备案。社会建筑单位，也应担负起定时维修保养消防设施的责任，并高度重视。同时，依据国家标准和法律法规，制订一套相关的地方法规。监管部门和社会单位采用信息化的方法，对消防设施进行管理和对消防设施巡查从业人员进行培训，帮助社会单位自主管理达到专业化水准，将现有的设备物尽其用。这样一来，政府联合相关职能部门把工作做到事故发生之前“，未雨绸缪”才能让百姓更放心。

2.2加强消防宣传，强化消防演练大力提升广大群众消防安全意识，在重大节日、节气等时期在小区内播放消防宣传知识并公开举报投诉电话，让入住群众能不间断地学习消防知识，并运用在日常生活中。宣传过程中，充分发挥消防志愿者的作用，积极派出志愿者深入辖区各大小区内部，向闲耍的老人及小孩发放《家庭消防安全常识》、《消防安全常识二十条》等消防知识宣传单，有效弥补消防宣传警力不足、覆盖面窄的缺陷；充分发挥公安派出所贴近群众、人多面广的特点，积极联合基层派出所深入物业小区普及消防法律和安全知识，不断加大消防宣传力度。提高官兵的灭火救援能力，检验消防部队的应急拉动反应能力，增强重点单位员工的消防安全意识，加强各中队之间的协同配合，确保辖区内火灾形势稳定。提高应急拉动速度，增强各队之间的协同配合能力，提高消防指战员在特殊情况下扑救火场的临场的应变能力，有效提高单位自防自救能力，加强员工的消防意识，更为员工们的人身安全增添了一道消防安全屏障。

2.3加强高层建筑消防知识业务培训针对今年国内外火灾事故频发的严峻形势，详细讲解新《安全生产法》的工作亮点，进一步强化了消防安全管理人员和义务消防队员们的安全防范意识、责任意识、自主管理意识；进一步熟悉了高层建筑的日常安全管理知识、高层建筑应特别注意的初起火灾扑救程序及灭火器材的操作程序；进一步明确了组织高层建筑应急疏散逃生的注意事项、火场突发事件的应急处理办法等防火知识，增长了高层建筑消防管理技能。

2.4必须坚持依法解决隐患在法治的天空下，没有特殊群体、没有特殊单位、也没有特殊情况。扎实开展高层建筑为主要目标的专项整治，逐一建立户籍化台账。对待消防隐患或违法行为，科学统筹消防安全与经济社会发展的关系，始终把宣传、教育、帮助、引导、转化的管理措施，落实到消防安全执法管理的方方面面，以指导为主、帮助为主、解决隐患问题为主，对于历史遗留问题一时无法解决的带病生存单位，逐级上报，针对隐患的整改难易程度、危害等级、整改方式，分类制定整治计划，明确整改措施和整改时限，确保依法监控，科学监管，整体管理，具体落实，依法稳妥地化解消防安全管理的各种问题。

作者：孙立春 单位：牡丹江市公安消防支队